复杂留言是只可选择一个或多个下级站点进行回复，全部完成回复后，用户方可编辑留言综述回复网民。
在指派过程中，如果上级认为下级站点答复存在问题时，可在下级留言框的右上角 ··· 选择“退回修改”，并填写原因，此时留言随即退回成功，下级站点可重新答复。 答复完成后，在网民的答复页面中，“回复单位”显示指派的下级单位。
复杂留言指派流程
退回修改的操作位置
